Дистанционная работа и обучение: возможности есть, было бы желание

Дистанционная работа и обучение: возможности есть, было бы желание

Вопрос:

В связи со сложившейся в настоящее время мировой ситуацией, связанной с реальным риском заражения инфекцией, вызванной короновирусом COVID-19; большинство цивилизованных стран перешло на удаленную работу, дистанционную форму обучения.

Возможно ли белорусским гражданам, как находящимися в Республике Беларусь, так и за границей (с учетом невозможности их возврата из-за закрытия в связи с карантином практически всех границ):

1.получать обучение и пройти аттестацию,

2.удаленно работать

2.1.по трудовому договору,

2.3. по договору гражданско-правового характера?

Ответ

Да, все вышеперечисленное, возможно.

На основании Ст. 10. Конституции Республики Беларусь гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами.

1.

Учитывая необходимость заботы о жизни и здоровье клиентов, с целью перспективного долгосрочного эффективного сотрудничества, многие юридические и физические лица перешли на дистанционное оказание профессиональных услуг с использованием интернета (например, путем обмена электронными документами).

С учетом Ст.49. Конституции Республики Беларусь каждый имеет право на образование. Гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования.

На основании п.1. Ст.3. Кодекса Республики Беларусь об образовании каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на образование.

 Граждане Республики Беларусь имеют право на получение в государственных учреждениях образования, государственных организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, бесплатного дошкольного, общего среднего, профессионально-технического, специального образования, дополнительного образования детей и молодежи (за исключением дополнительного образования детей и молодежи, получаемого в государственных детских школах искусств), дополнительного образования взрослых, получаемого при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов, образовательной программы специальной подготовки, необходимой для занятия отдельных должностей, а на конкурсной основе – бесплатного среднего специального, высшего образования, если соответствующее образование за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов они получают впервые, и послевузовского образования (п.2. Ст.3 Кодекса об образовании).

На основании п.1 Ст. 2. Кодекса об образовании государственная политика в сфере образования основывается на принципах, в т.ч.:1.2. приоритета общечеловеческих ценностей, прав человека, гуманистического характера образования; 1.3. гарантии конституционного права каждого на образование; 1.4. обеспечения равного доступа к получению образования; 1.6. интеграции в мировое образовательное пространство при сохранении и развитии традиций системы образования; 1.8. поддержки и развития образования с учетом задач социально-экономического развития государства.

Основными направлениями государственной политики в сфере образования являются (п.2. Ст.2 Кодекса об образовании): п.2.1. обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан в сфере образования, в том числе права на получение образования как за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, так и на платной основе; п.2.4. создание необходимых условий для удовлетворения запросов личности в образовании, потребностей общества и государства в формировании личности, подготовке квалифицированных кадров; п.2.5. обеспечение участия государственных органов и иных организаций, в том числе общественных объединений, в развитии системы образования; п. 2.7. осуществление целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих.

2.1.

Высоко оценивая своих сотрудников, для сохранения жизни и здоровье себя и работников, некоторые руководители организаций перевели своих работников на дистанционную работу.

На основании Ст. 41. Конституции  гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда. Государство создает условия для полной занятости населения.

Лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование (Ст.42 Конституции Республики Беларусь).

В Республике Беларусь на основании Гл. 25¹
Статьи 307¹ Трудового кодекса дистанционной работой считается работа, которую работник выполняет вне места нахождения нанимателя с использованием для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий.

На работников, выполняющих дистанционную работу, распространяется действие законодательства о труде и иных актов законодательства с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Условия обмена между нанимателем и работником, выполняющим дистанционную работу, электронными документами или сообщениями в электронном виде (в том числе СМС-сообщениями, файлами и записями), содержащими письменные задания, иную информацию для исполнения трудовых обязанностей, результаты выполненной работы, заявления и объяснения работника, уведомления, приказы и иные документы нанимателя, связанные с изменением и прекращением трудового договора, определяются трудовым договором.

Письменные задания, иная информация для исполнения трудовых обязанностей, результаты выполненной работы, заявления и объяснения работника, а также иные документы, не требующие ознакомления работника под роспись, могут направляться путем обмена файлами с текстами документов в электронном виде.

В случае необходимости ознакомления работника с документами под роспись работник, выполняющий дистанционную работу, может быть ознакомлен с ними путем обмена электронными документами или файлами с текстами этих документов в электронном виде с последующим направлением в течение двух рабочих дней работнику копий документов на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении.

С учетом Статьи 307² ТК РБ дополнительные соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора с работником, выполняющим дистанционную работу, могут заключаться путем обмена электронными документами либо при личном присутствии работника. Местом заключения трудового договора, а также дополнительных соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора является место нахождения нанимателя. В трудовом договоре обязательно указывается, что работа является дистанционной. Если соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается путем обмена электронными документами, то наниматель обязан направить в течение двух рабочих дней со дня заключения соглашения работнику, выполняющему дистанционную работу, оформленный надлежащим образом экземпляр данного соглашения на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении.

В трудовом договоре может предусматриваться дополнительное условие об обязанности работника, выполняющего дистанционную работу, использовать при исполнении трудовых обязанностей оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные нанимателем.

Порядок и сроки обеспечения работников, выполняющих дистанционную работу, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, порядок и сроки представления работниками, выполняющими дистанционную работу, отчетов о выполненной работе, размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование работниками, выполняющими дистанционную работу, принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, порядок возмещения иных связанных с выполнением дистанционной работы расходов определяются трудовым договором.

По соглашению сторон работнику, выполняющему дистанционную работу, могут возмещаться иные расходы, связанные с исполнением трудовых обязанностей.

Способы и периодичность рабочих контактов работника, выполняющего дистанционную работу, с нанимателем определяются трудовым договором.

На основании Ст. 307³ ТК РБ в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работника, выполняющего дистанционную работу, наниматель обязан ознакомить работника, выполняющего дистанционную работу, с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем.

Иные обязанности нанимателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда могут предусматриваться трудовым договором.

На основании Статьи 307⁴ ТК РБ на работников, выполняющих дистанционную работу, распространяются нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха, установленные ТК РБ.

Режим рабочего времени и времени отдыха работника, выполняющего дистанционную работу, устанавливается по согласованию с нанимателем трудовым договором либо определяется работником самостоятельно, что указывается в трудовом договоре. Организация учета рабочего времени и времени отдыха, необходимость предоставления перерывов в течение рабочего дня определяются трудовым договором.

Порядок предоставления работнику, выполняющему дистанционную работу, отпусков определяется трудовым договором в соответствии с ТК РБ и иными актами законодательства^..

На основании Статьи 307⁵ ТК РБ ознакомление работника, выполняющего дистанционную работу, с приказом нанимателя о прекращении трудового договора осуществляется путем обмена электронными документами либо при личном присутствии работника. Если ознакомление работника осуществляется путем обмена электронными документами, наниматель в день прекращения трудового договора обязан направить работнику, выполняющему дистанционную работу, оформленную надлежащим образом копию приказа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении.

2.2.

При оказании дистанционно профессиональных услуг   организациям и физическим лицам высоквалифицированными специалистами (как резидентами, так и нерезидентами РБ) при создания результатов интеллектуальной деятельности (авторских программ) исходя из имеющихся в чрезвычайной ситуации вопросов, например, по ВЭД, включая: маркетинговые исследования, рекламу, деловую переписку с нерезидентами, оформление международного контракта, согласование условий поставки и порядка оплаты, особенностей таможенного оформления,  специфики учета и налогообложения Республики Беларусь по экспортным и импортным операциям,  финансового анализа, правовой основы и административной ответственности по срокам завершения внешнеторговых операций и многое другое, а также миграционное законодательство РБ, визовые правила — заключается договор гражданско-правового характера.

В Республике Беларусь  гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (Ст.1. Гражданского кодекса Республики Беларусь от 07.12.1998г. №218-З).

С учетом Ст.1 ГК РБ к предпринимательской деятельности не относятся, в т.ч. ремесленная деятельность; осуществляемые физическими лицами самостоятельно без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам следующие виды деятельности: деятельность по копированию, подготовке документов и прочая специализированная офисная деятельность; деятельность по письменному и устному переводу.

Ремесленная деятельность – это деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан.

На основании Ст.1 ГК РБ, семейные отношения регулируются законодательством о браке и семье.

С учетом п.2. Ст.1 ГК РБ отношения, связанные с осуществлением и защитой неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ (личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными), регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не вытекает из существа этих отношений.

На основании п.1. Ст. 7 ГК РБ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены им, но в силу основных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в т. ч. 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законодательством, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законодательством, но не противоречащих ему; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности.

Обращаю внимание, что на основании п.1. Ст.1 ГК РБ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане Республики Беларусь, юридические лица Республики Беларусь (далее – юридические лица), Республика Беларусь, административно-территориальные единицы Республики Беларусь (далее – административно-территориальные единицы).

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами), иностранных государств, их административно-территориальных (государственно-территориальных) образований, являющихся в соответствии с законодательством этих государств участниками гражданских отношений, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.

На основании Ст. 6. ГК РБ Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им гражданского законодательства.

Нормы гражданского права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории Республики Беларусь гражданского законодательства, подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта, и имеют силу того правового акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее соответствующего международного договора.

Заключение

Сейчас, с учетом сложившихся чрезвычайных обстоятельств не смотря на якобы имеющиеся большие успехи в IТ технологиях и возможности выбора формы образования -дистанционной формы получения образования , когда получение образования осуществляется преимущественно с использованием современных коммуникационных и информационных технологий. (Ст.17 Кодекса об образовании РБ) в Республике Беларусь до сих пор нет дистанционного обучения и аттестации в школах, а при приеме по трудовому договору на дистанционную работу сотрудника в Республике Беларусь присутствие лично обязательно - заключение трудового договора с работником, выполняющим дистанционную работу, допускается только при личном присутствии такого работника ( Ст. 307² ТК РБ).

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (Ст.8 ГК РБ).

На основании Ст.22. Конституции РБ все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.

На основании Ст.8 Конституции Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.

Международный экономический эксперт Е.С. Хозеева

Республика Болгария

30.04.2020г.

Все права сохранены . Республика Болгария

апрель 2020©